中国社会“权大于法”引发的恐慌还会持续多久？——道勤社会关注

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  摘自云南信息报

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几年前余华出版小说《兄弟》之后，忠实读者都有一种感觉：中国作家的想像力正在被时代所淘汰。当他们试图以文字逼近残酷的底线，发现残酷的现实根本就没有底线可言。在很多时候，超乎想象的故事每时每刻都在发生，要论残酷程度，实在比任何小说更让人毛骨悚然。

在陕西，陕西省国土资源厅作为一起矿权纠纷案的被告输了官司，就自行召集一个“专家会议”，宣布陕西省高院及榆林市中院的法律判决无效。在湖北，一位“省委家属”因为疑似上访人员，在省委门口被六个便装警察围殴16分钟，身受重伤后被带走关押起来，直到搞清楚她的身份后，才被送往医院治疗。警察首长到医院里去道歉，不忘反复申明，当事警察不知道是“领导家属”，下如此重手，纯系误伤云云。当新闻变得如同魔幻现实主义的小说，小说的式微并非没有理由。六个身强力壮的警察，不容分说地围殴一个形似上访的瘦弱妇女，围观者目不忍睹上前劝解，反而受到威胁。如果说权力的粗暴已经耳熟能详，当权者事后能大大咧咧到这种程度，毕竟还相当罕见。这样的权力——以及他们为自己做的辩护——让人感到恐怖。

事发时的情形完整地录在湖北省委门口的监控录像里。有报道说，该省政法系统至少有15名官员看过这段录像，但大多数人关心的不是有多少官员看了录像后感慨“惨无人道”，而是这段录像什么时候能成为法庭上的物证。

不过是半个多月之前，各级检察机关纷纷集体宣誓，要“忠于宪法和法律”，最高检检察长曹建明要求全体检察官“像保护自己的生命一样去守护社会的公平正义”。现在正是湖北省检察机关兑现誓言的绝佳时机。警察在光天化日之下行凶，后果严重，影响恶劣，检察机关如果不提起公诉，力图将凶手绳之以法，今后还有什么颜面花纳税人的钱，以“社会公平正义的守护人”自居？

司法权不能制衡行政权向来被人所诟病，加上政府在主导经济的过程中，掌握了越来越多的资源，正在形成行政权力独大的政治格局；不断膨胀的行政权如同漩涡，最后拖垮了权力制衡的机制。

以陕西省的矿权纠纷为例，陕西省高院判定该省国土资源厅败诉，后者没有向最高人民法院申诉，只是理直气壮地拒不执行法院判决，还召集了一个别开生面的协调会，会后给原告一纸通告，宣布判决法院的判决无效，原告“如不服可向最高人民法院寻求法律救济”。行政机关拒不执行两级法院的判决，这样天方夜谭的施政作为终于在两年后导致残酷的械斗，87人受伤，为稳定和谐的社会抹上了一丝血色。

行政权力抗法的行为屡见不鲜，法院的放任或无能为力也由来已久。随着双方在“预算”、“维稳”和“打黑”中的合作越来越深入，司法权或有被行政权吸收的迹象。任何可能动摇行政权力独大这一局面的事态，都可能被冠以“不稳定因素”的帽子，被消灭在萌芽状态之中。“维稳”已经花掉了纳税人很多钱，还会消耗更多的财政资金，并且为湖北省委门口施暴的警察壮胆撑腰。这也是前往医院看望被害者的警察首长们能够这样大大咧咧的原因。

为了掩盖一个谎言，需要一千谎言，对说谎成性的人来说，这样做既不困难，也不会在乎。在权力遭滥用时，为了掩盖一个错误，也绝不在乎错上加错；这样循环往复，会是怎样的结果？这才是中国社会中真正不稳定的因素。仅仅是那种滥权而引发的恐怖感，又能持续多久呢？

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